В Петербургском университете вскрылся строительный скандал

Грандиозный проект строительства кампуса для Санкт-Петербургского госуниверситета не обошелся без скандала. Счетная палата, проверив строительную документацию, выявила массу нарушений, как финансового, так и других свойств. Эксперты однозначно трактуют ситуацию как коррупционную. Как выяснилось, миллиардные суммы на протяжении многих лет «прокручиваются» на счетах сомнительных фирм, строительство ряда студенческих объектов попросту заморожено, планы ввода помещений и зданий в эксплуатацию сорваны по несколько раз. Комиссия, направленная Счетной палатой в СПбГУ, установила, что госконтракт на реконструкцию старинной усадьбы Михайловская дача между Стрельной и Петергофом под нужды Высшей школы менеджмента, реализуется неэффективно. Проект был запущен еще шесть лет назад, однако до сих пор под нужды университета не было передано ни одно здание.

«В ходе проверки использования средств федерального бюджета, выделенных на проект, было установлено несоблюдение действующего законодательства, нормативов сметного регулирования и положений государственных контрактов, а также неэффективное использование средств федерального бюджета. В частности, в нарушение утвержденного Рособразованием технического задания Санкт-Петербургским государственным университетом до настоящего времени не обеспечена разработка проектной документации по 3 из 23 этапов реализации проекта», - отмечают официальные представители Счетной палаты.

Нарушения при реконструкции памятника архитектуры под студенческий городок допускались с самого начала. В частности, генподрядчик реконструкции - ООО «Сэтл Сити», с которым СПбГУ заключил контракт стоимостью 7,3 млрд рублей, не имел на тот момент лицензии для работы с памятниками архитектуры.

В результате проект не удалось завершить в срок. На сегодняшний день ни по одному из объектов не выдано разрешение на ввод в эксплуатацию, отдельные части комплекса законсервированы. При этом на 2014 год финансирование из федеральной казны данного объекта уже не предусмотрено. Таким образом пока не ясно, каким образом университет сможет закончить реконструкцию.

Заключения Санкт-Петербургского филиала ФГУ «Главгосэкспертиза России» свидетельствуют о низком качестве подготовки представленной на государственную экспертизу проектной документации, подготовленной в нарушение существующих отраслевых требований и положений Налогового кодекса. По итогам проведения государственной экспертизы общая сметная стоимость работ снизилась с 28,4 млрд. рублей с НДС (в ценах IV квартала 2007 года) до 17,2 млрд. рублей, или на 39,54 %. Причем по шести из 17 объектов экспертизы снижение сметной стоимости составило более 50%.

Напомним, что ансамбль Михайловской дачи реконструируется с 2006 года по проекту, выполненному «Студией-44» Никиты Явейна. Первоначально работы должны были завершиться к 2009 году, на который было назначено заселение в бывшую великокняжескую усадьбу Высшей школы менеджмента.

В 2011 году было объявлено, что к 2013 году Конюшенный корпус XIX века переоборудуют под учебные и научные помещения, пристроят к нему современный конференц-зал на 400 мест, а также возведут в западной части парка хозяйственный корпус с котельной и столовую. Остальные объекты решено было законсервировать. Однако даже такие сокращенные планы реализовать пока не удалось.

«Государственный контракт, заключенный университетом с ООО «Сэтл Сити» реализуется более шести лет. Первоначальный срок завершения работ был установлен на 30 ноября 2010 года. Всего к контракту было заключено 9 дополнительных соглашений, в том числе предусматривающих переносы сроков завершения работ по отдельным объектам. Однако по состоянию на конец 2013 года ни один из объектов проекта в эксплуатацию не введен, по 8 объектам произведена консервация работ», - констатировал аудитор Счетной палаты Филипенко.

Он также сообщил, что в нарушение общих указаний по применению территориальных единичных расценок, предусматривающих использование коэффициента на удаленность к строительным работам только при расчете стоимости строительно-монтажных работ, университетом и ООО «Сэтл Сити» в 2012 году указанный коэффициент был применен и к стоимости оборудования, в результате чего сумма переплаты по государственному контракту составила 12,7 млн рублей, что является неэффективным использованием средств федерального бюджета.

Комментарии

Ваше имя:
Комментарий:
Security Image
Введите код с картинки (с учетом регистра).
Чтобы обновить изображение, кликните на нем.